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行政法及地方法制论文_行政许可承诺制:程序再

来源:法学杂志 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-12-04
作者:网站采编
关键词:
摘要:文章目录 一、问题的提出 二、许可承诺制的属性争议与程序再造 (一)许可承诺制的法律属性争议 (二)许可承诺制对法定许可程序的再造 (三)许可承诺制的适用范围及其扩张 三
文章目录

一、问题的提出

二、许可承诺制的属性争议与程序再造

(一)许可承诺制的法律属性争议

(二)许可承诺制对法定许可程序的再造

(三)许可承诺制的适用范围及其扩张

三、与许可承诺制“互动共演”的事中事后监管

(一)许可承诺制与信用规制的配合

(二)“平台型政府”对事中事后监管的支撑

四、许可承诺制的规制功能与价值张力

(一)降低成本负担:规制与行为科学视角

(二)追求行政效率的公法价值及其张力

五、许可承诺制的未来展望

文章摘要:当前"放管服"改革背景下,许可承诺制日益得到广泛应用。就其性质而言,许可承诺制通过对传统许可程序的简化再造,降低了市场进入门槛与成本负担,市场申请主体只需作出承诺,便可拟定具备资质,而将风险防控的行政任务交由信用规制等事中事后监管工具来承担,许可承诺制与事中事后监管在这一行政过程中渐次形成"互动共演"的关系。除了程序再造这一属性变化之外,许可承诺制的规制创新集中表现为信用承诺元素与"助推型监管"这两个特征。需要警惕的是,许可承诺制较低的法治化要素带来了不确定风险,其在激发市场活力、兑现行政效率原则的同时,也与其他公法原则之间产生了价值冲突,需要妥善处理效率与安全、创新与合法性之间的关系。

文章关键词:

论文DOI:10.14111/j.cnki.zgfx.2021.06.003

论文分类号:D922.11

文章来源:《法学杂志》 网址: http://www.fxzzzzs.cn/qikandaodu/2021/1204/930.html



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